陈仓区：让农村后备干部更有为

陈仓区东关街道太公庙村后备干部向西北农林科技大学(xīběinónglínkējìdàxué)学生介绍西红柿种植技术（资料(zīliào)照片）。 受访者供图

“小李，医保缴费应该咋办理？”6月23日一大早(yīdàzǎo)，宝鸡市陈仓区拓石镇拓石村村民林阿妮就到村党群服务中心求助。她口中的(de)“小李”，是通过村级后备干部选拔担任村委会副主任的李莉(lǐlì)。

近年来，陈仓区选拔了1001名村级后备干部(hòubèigànbù)，储备了423名村党组织(dǎngzǔzhī)书记后备人选，李莉是其中一员。

乡村振兴，人才是关键。陈仓区(qū)聚焦(jùjiāo)破解农村党建“力量不足”问题，深入实施村级后备力量培养三年行动，构建村级后备力量“选、育、管、用”链式体系，着力(zhuólì)锻造一支年轻化、有能力、出成绩的村级后备干部(hòubèigànbù)队伍，为推进乡村全面振兴奠定坚实人才基础。

聚焦选才，建好人才“蓄水池(xùshuǐchí)”

“家人们，我手上拿的(de)是老乡(lǎoxiāng)家自产的土蜂蜜，原生态无添加，大家抓紧抢购……”几乎每天(měitiān)的傍晚时分，在陈仓区拓石镇杨家川村，村监委会主任李生强就会变身“带货主播”，对(duì)着镜头熟练地介绍土蜂蜜、黑木耳、花椒等特产。

杨家川村地处陈仓区西山片区，受地理因素制约，交通不便，禁锢了优质农产品的外销之(zhī)路。“坐等收购商(shāng)上门，农民永远在产业链底端。”村党支部(dǎngzhībù)书记李根鱼说。

转机始于一次人才“还巢”——2018年，李根鱼动员在外发展的李生强回乡。这个懂网络(wǎngluò)的年轻人一回村，就带来(dàilái)了新的发展思路。

“何不把手机变成新农具？”李生强带着村两委(cūnliǎngwěi)干部扎进短视频的世界，通过直播带货助农增收。镜头扫(sǎo)过挂满花椒的院落、热气腾腾的豆腐坊，西山乡风民俗在网络平台(wǎngluòpíngtái)上引发关注。

借着直播(zhíbō)带货的东风，杨家川村注册了“西山小农”商标，并建起“一村一品一主播”电商直播示范基地(jīdì)，带动各类优质土特产走出大山，村集体经济累计增收10余万元。李生强被(bèi)列为村级(cūnjí)党组织书记后备力量。

为进一步拓宽村级后备干部选任渠道，陈仓区不断制定完善相关培育措施，每年逐村开展至少1次青年(qīngnián)劳动力和经商(jīngshāng)办企优秀青年摸底工作，筛选(shāixuǎn)出一批建设家乡意愿强、群众认可度高(gāo)、发展潜力大的年轻骨干力量。

紧扣育才，合力帮带促成长(zhǎng)

初夏的陈仓区东关街道太公庙村现代农业产业示范园里，绿叶(lǜyè)掩映下是一串串圆润(yuánrùn)饱满的圣女果。村党总支书记张明科指着温控仪(wēnkòngyí)表，对身旁的李卫平讲解：“控温差这半度，苗子壮实(zhuàngshí)度就不一样。”李卫平在一旁专注记录。

2018年，从华中农业大学农业区域(qūyù)发展专业毕业后，李卫平带着满腔热忱返乡创业，从事蔬菜(shūcài)种植行业，后被吸纳为村级党组织书记后备力量。他想要利用所学在村里干(gàn)出一番事业，但书本知识与乡土经验间(jiān)却始终有一条不好跨越的沟壑。

李卫平的(de)困惑并不是个例。针对部分村级后备干部存在有理念(lǐniàn)缺经验、有思路缺办法、有知识缺胆识的问题(wèntí)，陈仓区大力推行“导师(dǎoshī)帮带制”，安排工作年限长、实践经验丰富的“老班子”“老书记”“老乡镇”帮带年轻干部成长。

张明科因此成了李卫平的导师(dǎoshī)。他利用个人数十年的蔬菜种植、经销经验，引导(yǐndǎo)李卫平将大学所学转化为田间(tiánjiān)所用，在太公庙村建设现代农业产业示范园集体经济项目。

帮出真(zhēn)本领，带出好干部。目前，陈仓区区级领导干部包联15个镇（街道），140名镇（街道）领导班子成员和170名村(míngcūn)党组织书记(shūjì)包联指导975名村级后备(hòubèi)力量，形成了区联镇、镇抓村、现任带后备的良性互动局面。

落实用才，提升人才“履职(lǚzhí)力”

“现在正值玉米生长(shēngzhǎng)的关键期(guānjiànqī)，防虫治病一刻耽误不得(bùdé)。”6月20日早上7时许，陈仓区慕仪镇齐西村村民齐昆便拉着他的“家当”出了门。

到了田埂边，齐昆先给植保无人机箱体里(lǐ)加上兑好的农药，然后开始解锁电机、轻推油门，无人机稳稳起飞。无人机飞到三四米(sānsìmǐ)高度时(shí)，药水呈雾状匀称地洒在农田里。

“我刚开始用无人机打药的时候，很多村民都不看好。”齐昆说。面对质疑(zhìyí)，这位宝鸡市最年轻的高级职业农民，用丰收(fēngshōu)向村民证明(zhèngmíng)了科技种田的魅力。

大学毕业后，齐昆返乡。为了带领更多(duō)村民多种粮、种好粮，他参加了陈仓区高素质农民培训，空闲时间(shíjiān)还学习了农机(nóngjī)操作和修理技术。如今，他已(yǐ)成为村里随叫随到的“技术救火员”，被纳入村级后备力量。

在(zài)齐昆的(de)帮助指导下，从2020年起，齐西村的小麦亩均产量超550公斤，与传统管理方式相比亩均增产超过50公斤。

发挥人才的作用是人才工作的目的。陈仓区为激发像齐昆这样的返乡力量，大胆让村级后备干部人才“揭榜挂帅(guàshuài)”，领办(lǐngbàn)或参与村级集体经济项目。现在，年轻的后备力量(hòubèilìliàng)不仅活跃在田间地头，还踊跃承担起防汛一线扛(káng)沙包、为村民化解矛盾等方面的责任。

截至目前，全区各镇村充分发挥“土专家”“田秀才(tiánxiùcái)”后备力量作用(zuòyòng)，开展经济作物种植、电商运营、农家乐运营培训56次，培训人员1398人次。通过培养(péiyǎng)锻炼，后备力量工作经验不断丰富，处事能力持续(chíxù)增强，培养成效日益显现。